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帶頭強化“以案四說”機制 爭當省直機關作風建設的“排頭兵” 省直機關紀檢監察工委 吳海濤 根據組織安排，我以“帶頭強化‘以案四說’機制，爭當省直機關作風建設的‘排頭兵’”為題，向領導和同志們匯報心得體會，與各位共同交流探討。 近日，到省女子監獄參加工委組織的深入貫徹中央八項規定精神警示教育活動，其中服刑人員王娟的親身講述，令人內心產生強烈觸動、警醒。 王娟37歲就擔任中國進出口銀行廈門分行的處長，但在40歲正值事業發展期的她，卻被留置了。經查，王娟于2015年4月至2016年8月間經手向廈門市興達洲貿易、廈門震源工貿等7家公司違法發放貸款共計14多億元。此外，王娟利用經辦貸款業務的職務便利，收受企業財物共計400多萬元。最終，法院判處王娟犯違法發放貸款罪，判處有期徒刑六年，并處罰金十二萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金八十萬元，決定執行有期徒刑十二年六個月，并處罰金九十二萬元。 “前車之覆，后車之鑒。”違紀違法犯罪典型案例是最鮮活的教科書，也是最有效的清醒劑。對我們紀檢監察干部來說，如何最大限度挖掘、轉化、利用典型案例資源，來教育警醒我們自己，同時也用于警示教育其他黨員同志，是一個值得我們重視和深入探討的問題。 去年的二十屆中央紀委三次全會提出，要創新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。今年6月4日，全省警示教育會強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和重要指示批示精神，進一步強化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，教育引導黨員干部舉一反三、引以為戒，以作風建設新成效助力全省在中國式現代化建設中奮勇爭先。 中央紀委全會提出要建立健全“以案四說”機制，全省警示教育會也強調要進一步強化“以案四說”。我認為，打鐵必須自身硬，作為紀檢監察隊伍的一員，我們要學在前、做在先，堅持以“案”為根本，以“說”為關鍵，帶頭強化“以案四說”機制，從道德、紀律、法律、責任等四個方面思考典型案、身邊案，以此增強立德、遵紀、守法、盡責的思想自覺和行動自覺，爭當省直機關作風建設的“排頭兵”。 一、要帶頭以案說德，真正勤修政德不含糊，做到正己身講規矩 剖析典型案例可以發現，腐敗分子往往是理想信念動搖、對黨不忠誠不老實，宗旨意識淡薄，并由此貪圖享樂奢靡、大搞以權謀私，等等。據王娟親身講述，當面對選擇時，她自己思想斗爭也很激烈，左邊是誘惑，右邊是道德；左邊是貪欲，右邊是紀律；左邊是罪惡，右邊是正義；左邊是圍獵，右邊是職守，內心矛盾重重，但她最終沒能守住紅線底線，選擇了左邊。 習近平總書記強調：“作風問題本質上是黨性問題。抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。” 因此，我們以案說德，就要深刻剖析和吸取這些典型案例教訓，把表現和危害講清楚、說透徹，以身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部吸取“私德不修”的深刻教訓，明大德、守公德、嚴私德，以健康向上的情趣情操增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。 帶頭以案說德，我們自己就要認真學習中央層面、省委層面通報的違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例，對照改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、學風文風會風檢身正己，查找不足、反躬自省，讓心存敬畏、手握戒尺成為日常自覺，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。 二、要帶頭以案說紀，真正恪守紀律不逾矩，做到懂邊界守底線 從查處的黨員干部違紀違法案件看，出問題往往與其對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握密切相關，比如，離榕報告制度，包括今天工委的通知，要求我們上班期間離崗1小時以上的，需向部室負責人報告，如果我們不按要求報告或者不如實報告個人去向，并且達到情節較重的，我們自己對照《中國共產黨紀律處分條例》，實際上就是違反組織紀律的行為，因此，我們要學紀知紀明紀守紀。當然，還有的知紀違紀，更有甚者“六項紀律”項項違反。 習近平總書記強調：“守住拒腐防變防線，要從小事小節上守起。小洞不補，大洞吃苦。一個人蛻化變質往往是從吃喝玩樂起步的。為什么黨中央要從八項規定入手抓黨風廉政建設？就是因為‘四風’和腐敗問題互為表里，是腐敗滋長的溫床。” 因此，我們以案說紀，就要把這些典型案例的原因、情形、后果講清楚、說透徹，警醒督促黨員干部深刻吸取教訓，充分認識“奢靡之始、危亡之漸”“小節不守、終成大錯”的道理，切實把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則。 帶頭以案說紀，我們自己就要原原本本、逐章逐條學習黨的紀律，以《中國共產黨紀律處分條例》為標尺檢身正己，弄明白能做什么、不能做什么，說清楚“可為”與“不可為”的界限，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 三、要帶頭以案說法，真正厲行法治不放松，做到知輕重存戒懼 參觀省女子監獄，我明白了什么是服刑人員的處遇等級。在監獄里，監獄會根據服刑人員的服刑時間和改造表現，按規定確定、調整服刑人員的處遇等級。不同等級的服刑人員，在從事特定崗位勞動、購物、通信、撥打親情電話、與親屬會見、離監探親等方面，享有的處遇也不同。也就是說，打電話、會見親友等，這些我們司空見慣、習以為常、就像呼吸空氣一樣的自由，對服刑人員來說，卻是需要通過努力改造而爭取的待遇。 因此，我們要把代價分清楚，算好“得失賬”，比如王娟個人收了小錢，國家財產卻遭受巨大損失，個人最后也葬送政治生命、青春年華、人身自由和家庭幸福，算一算賬本，比一比輕重，是不是很不值得？ 習近平總書記強調：“分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。” 因此，我們以案說法，就要通過梳理違紀違法犯罪干部從突破紀律紅線到越過法律底線、最終身陷囹圄的軌跡，警醒督促黨員干部始終對憲法法律懷有敬畏之心，做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關系所累、不為利益所惑。 帶頭以案說法，我們自己就要把職務犯罪的事實、涉及的罪名、受到的懲罰講清楚、說透徹，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力和水平，在尊法學法守法用法上作表率。 四、要帶頭以案說責，真正履職盡責不懈怠，做到強擔當重實干 違紀違法典型案例中，有的黨員干部亂用濫用權力、以權謀私、權錢交易，有的是不用棄用權力、不敢擔當、逃避責任，這些都嚴重危害黨、國家和人民利益。王娟自己講述，作為科班出身的業務骨干，她不可能不知道哪些公司的貸款業務違反統一授信，以及抵押物估值虛高、借新還舊、空殼公司提供虛假貿易材料等風險，但她依然對這些不符合貸款發放條件的貸款業務僅做表面合規審查，未做實質審查，其放棄職守，目的就是以權謀私、權錢交易。 習近平總書記強調：“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。” 因此，我們以案說責，就要把“權力就是責任，責任就要擔當”的道理講清楚，把“公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權”的要求講透徹，警醒督促黨員干部強化責任擔當，做到知責履責、擔責負責。 帶頭以案說責，我們自己就要把案例資源轉化為教育資源，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把正確履職盡責、積極擔當作為的道理說清楚，從而引導黨員干部振奮真抓實干、積極進取的精氣神，以實干實績書寫讓組織和群眾滿意的嶄新答卷。 |
